Nasze artykuły dotyczące prawa wodnego:

image1 image2 image3

sama waga Pozwolenie wodnoprawne – nałożenie dodatkowych obowiązków w decyzji

A Sznajder autor

dr Agnieszka Sznajder | 01.02.2025 | Radca prawny

 

Pozwolenie wodnoprawne jest decyzją administracyjną, która uprawnia zakład wnioskujący o jego wydanie do korzystania z wód, wykonywania urządzeń wodnych, czy też wykonywania innych uprawnień wymagających jego uzyskania.

Elementy pozwolenia wodnoprawnego wymienia art. 403 ustawy Prawo wodne. W art. 403 ust. 1 wskazano na ogólne elementy tej decyzji, właściwe dla wszystkich pozwoleń wodnoprawnych bez względu na ich przedmiot.

Przepis ten przewiduje, że:

W pozwoleniu wodnoprawnym ustala się cel projektowanych do wykonania urządzeń wodnych i innych robót, cel i zakres korzystania z wód, warunki wykonywania uprawnienia oraz obowiązki niezbędne ze względu na ochronę zasobów środowiska, interesów ludności i gospodarki, w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych, w szczególności:

1) obowiązki wobec innych zakładów posiadających pozwolenie wodnoprawne lub uprawnionych do rybactwa, narażonych na szkody w związku z wykonywaniem tego pozwolenia wodnoprawnego;

2) obowiązek wykonania urządzeń zapobiegających szkodom lub zmniejszających negatywne skutki wykonywania tego pozwolenia wodnoprawnego;

3) niezbędne przedsięwzięcia ograniczające negatywne oddziaływanie na środowisko.”

pozwolenie wodnoprawne dodatkowe obowiązki

Jako Kancelaria, prawem wodnym zajmujemy się już 15 rok. Jak wynika z naszych doświadczeń, nie zawsze możliwe jest wskazanie – w momencie wydawania pozwolenia wodnoprawnego – pełnego zakresu jego oddziaływania. Niejednokrotnie, negatywne skutki pozwolenia wodnoprawnego ujawniają się dopiero po jego wydaniu, tj. w trakcie wykonywania pozwolenia wodnoprawnego. Wówczas, oprócz sytuacji, w których może dojść do cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia, możliwa jest także modyfikacja jego treści w zakresie nałożonych na zakład obowiązków. Podstawę prawną stanowi przepis art. 410 ustawy Prawo wodne. Zgodnie z jego treścią:

„1. Jeżeli w związku z wykonywaniem pozwolenia wodnoprawnego nastąpiło naruszenie interesów osób trzecich, organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, mając na uwadze, że korzystanie z wód nie może powodować pogorszenia stanu wód i ekosystemów od wód zależnych, marnotrawstwa wody lub energii wody, a także nie może wyrządzać szkód, może, w drodze decyzji, nałożyć na zakład posiadający pozwolenie wodnoprawne obowiązek:

1) wykonania ekspertyzy,

2) opracowania lub zaktualizowania instrukcji gospodarowania wodą

- i przedstawienia ich temu organowi, w terminie określonym w tej decyzji.

2. Jeżeli zmiana pozwolenia wodnoprawnego polegająca na ograniczeniu zakresu korzystania z wód lub w zakresie, o którym mowa w art. 403 ust. 1-6, jest uzasadniona treścią ekspertyzy lub wynika z instrukcji gospodarowania wodą, o których mowa w ust. 1, organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych może, bez odszkodowania, zmienić pozwolenie wodnoprawne. W przypadku zmiany pozwolenia wodnoprawnego przepis art. 409a stosuje się odpowiednio.”.

 

Z powyżej przywołanego przepisu nie wynika, na czym ma polegać owa zmiana pozwolenia wodnoprawnego, co może sugerować, że możliwa jest każda zmiana w zakresie, o jakim mowa w art. 403 ustawy Prawo wodne. Przepis art. 410 ustawy Prawo wodne jest przepisem o istotnym praktycznym znaczeniu. Pozwala on bowiem podmiotom, które uznają się za pokrzywdzone wykonywaniem przez uprawniony zakład pozwolenia wodnoprawnego, na domaganie modyfikacji treści pozwolenia, tak, aby ograniczyć szkodę, czy nawet zapobiec jej dalszemu występowaniu.

Co istotne, przepis ten reguluje dwa odrębne, ale zasadniczo następujące po sobie postępowania administracyjne. W każdym z tych postępowań, inny jest zakres i cel postępowania dowodowego.

 

Niniejszy artykuł ma charakter publicystyczny i nie stanowi porady prawnej.

 

Jeżeli masz problem z pozwoleniem wodnoprawnym - skontaktuj się z nami i skorzystaj z naszego doświadczenia w zakresie prawa wodnego

Prawo wodne jest wiodącą specjalizacją naszej kancelarii.

Reprezentujemy podmioty indywidualne, przedsiębiorców, jak również podmioty i instytucje publiczne w postępowaniach administracyjnych dotyczących zgód wodnoprawnych, w tym pozwoleń wodnoprawnych.