Cofnięcie pozwolenia wodnoprawnego na skutek niewykonywania obowiązków nałożonych w decyzji
Jako Kancelaria specjalizująca się w prawie wodnym, zajmujemy się całym spektrum spraw z tego zakresu. Dużą grupę postępowań administracyjnych uregulowanych w ustawie Prawo wodne stanowią te, które dotyczą pozwoleń wodnoprawnych. Jednym z takich postępowań jest postępowanie w przedmiocie cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego.
Uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego jest niejednokrotnie przedsięwzięciem trudnym i kosztownym, zwłaszcza, gdy jest uzyskiwane w celu zarobkowym (np. pobór wód do celów energetycznych). Jego uzyskanie oznacza, że zakład może korzystać z wód lub wykonywać urządzenia wodne objęte tym pozwoleniem. Pozwolenie wodnoprawne z reguły określa również obowiązki zakładu. Są to w szczególności, obowiązek utrzymywania urządzenia wodnego, obowiązek utrzymania określonego poziomu piętrzenia, obowiązek odmulania cieku, czy wykaszania jego brzegów, czy obowiązek partycypacji w kosztach utrzymywania pozwolenia wodnoprawnego.
Niejednokrotnie również, wykonywanie obowiązków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym wymaga od zakładu dużych nakładów i wiąże się z określonymi obciążeniami.
Art. 415 ustawy Prawo wodne wymienia przypadki, kiedy organ może ograniczyć lub cofnąć pozwolenie wodnoprawne bez odszkodowania, zaliczając do nich:
1) zakład zmienia cel i zakres korzystania z wód lub warunki wykonywania uprawnień ustalonych w pozwoleniu wodnoprawnym;
2) urządzenia wodne wykonane zostały niezgodnie z warunkami ustalonymi w pozwoleniu wodnoprawnym lub nie są należycie utrzymywane;
3) zakład nie realizuje obowiązków wobec innych zakładów posiadających pozwolenie wodnoprawne, uprawnionych do rybactwa, oraz osób narażonych na szkody albo nie realizuje przedsięwzięć ograniczających negatywne oddziaływanie na środowisko, ustalonych w pozwoleniu wodnoprawnym;
4) zasoby wód podziemnych uległy zmniejszeniu w sposób naturalny;
5) zakład nie rozpoczął w terminie korzystania z uprawnień wynikających z pozwolenia wodnoprawnego innych niż określone w art. 414 ust. 1 pkt 3 lub nie korzystał z tych uprawnień przez okres co najmniej 2 lat;
6) nastąpiła zmiana przepisów wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2;
7) nastąpiło zagrożenie osiągnięcia celów środowiskowych i jest to uzasadnione danymi z monitoringu wód oraz wynikami dodatkowego przeglądu pozwoleń wodnoprawnych, o którym mowa w art. 325 ust. 1 pkt 2;
8) nie wykonano lub nie przedłożono analizy ryzyka, o której mowa w art. 133 ust. 3, jeżeli taka analiza była wymagana;
9) dalsze korzystanie z wód na warunkach ustalonych w pozwoleniu wodnoprawnym stwarza stan zagrażający życiu lub zdrowiu ludzi lub stan zagrażający powstaniu poważnych szkód w środowisku, w szczególności z uwagi na występujące zmiany w środowisku wodnym.
